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認真履行企業代表組織職責 為構建和諧勞動關系做出貢獻

    來源: 浙江企聯         發布時間: 2015-05-22
   

——在貫徹落實《關于構建和諧勞動關系的意見》視頻會議上的講話 

中國企業聯合會常務副會長兼理事長  李德成

2015521

 

  中共中央、國務院發布的《關于構建和諧勞動關系的意見》(以下簡稱《意見》),是貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神、指導新時期勞動關系各項工作的綱領性文件。《意見》明確了構建和諧勞動關系的目標任務,提出了針對性、可操作性的具體意見。今天,國家協調勞動關系三方成員單位召開貫徹落實《意見》視頻會議,就是要根據《意見》精神,全面部署《意見》要求的各項工作,積極構建中國特色和諧勞動關系,進一步凝聚發展力量。在此,我講兩點意見:

  一、深刻領會《意見》的重大意義和豐富內涵

  構建中國特色和諧勞動關系,是堅持中國特色社會主義道路、貫徹中國特色社會主義理論體系、完善中國特色社會主義制度的重要組成部分。《意見》闡明了構建和諧勞動關系對經濟、政治、社會發展的深遠而重大影響,并對構建和諧勞動關系各項工作作出重大部署。深刻學習和領會《意見》,對進一步推動構建和諧勞動關系工作具有重大意義。

  《意見》指明了當前勞動關系形勢。我國經濟發展步入新常態過程中,勞動關系總體保持和諧,但是某些局部矛盾和問題依然突出,經濟轉型帶來的新問題和一些長期存在的老問題相互交織,構建和諧勞動關系仍然是一項長期性、復雜性和艱巨性的任務。《意見》強調了堅持走中國特色和諧勞動關系建設和發展道路的指導思想,為新形勢下構建和諧勞動關系工作提供了理論指導和明確要求,具有很強的思想性和實踐性。這就要求我們在著力構建和諧勞動關系工作中正確認識當前勞動關系領域存在的問題,在經濟下行壓力較大的情況下,正確處理各種矛盾和爭議,正確把握各種利益關系的平衡,切實維護好企業職工的合法權益。我們既要看到這項工作的復雜性、艱巨性,又要看到廣大企業和職工群眾中蘊藏的巨大智慧和正能量,團結動員廣大企業、職工乃至全社會共同推進和諧勞動關系建設和發展。

  《意見》強調了構建和諧勞動關系要法治化和規范化。黨的十八屆四中全會提出,全面推進依法治國。我國以憲法為根本大法,以勞動法等法律為骨干,以國務院和地方行政法規為組成部分的勞動法律體系框架已基本形成。但按照社會主義市場經濟要求,我國勞動法律體系還有待進一步完善。《意見》提出逐步健全勞動保障法律法規體系,深入開展法律法規宣傳教育,加強行政執法和法律監督,促進各項勞動保障法律法規貫徹實施。《意見》對依法構建、依法維權、依法行政、依法治企、構建工作的制度化和規范化都提出了具體的要求,充分體現了構建和諧勞動關系工作中的法治精神,反映了法治對構建和諧勞動關系的保障作用。

  《意見》健全了勞動關系協調機制。形成反應靈敏、運轉有序的協調勞動關系機制,是有效解決勞動關系矛盾的關鍵。協調勞動關系三方機制是發揮政府、工會和企業代表組織作用,共同研究解決勞動關系重大問題的重要機制。《意見》提出要完善三方機制職能,健全工作制度,充分發揮政府、工會和企業代表組織共同研究解決有關勞動關系重大問題的重要作用。《意見》對充分發揮協調勞動關系三方機制作用,特別是加強中國企聯、工商聯等企業代表組織的工作力量提出了更高更明確的要求,對促進三方機制工作水平提高、開創三方機制工作新局面具有十分重要的意義。

  二、充分發揮企業代表組織在構建和諧勞動關系方面的作用

  中國企聯是全國企業、企業家和企業社團的聯合組織。成立三十多年來,在中央和國務院有關部門的領導下,在地方各級政府和部門的關懷支持下,中國企聯遵循面向企業、為企業和企業家服務的宗旨,以“維權、自律、服務”為主要內容開展各項工作,認真履行企業代表組織職能,在推進企業改革發展、培養和造就企業家隊伍、積極參與協調勞動關系三方機制、維護企業和企業家合法權益、努力發揮橋梁紐帶作用等方面,取得了積極的成效。《意見》對企業代表組織在構建和諧勞動關系工作方面提出了新的更高的要求,提出積極參與三方機制工作,充分發揮企業代表組織在研究解決有關勞動關系重大問題的重要作用;積極反映企業利益訴求,依法維護企業權益,教育和引導廣大企業經營者主動承擔社會責任。中國企聯堅決貫徹落實《意見》精神,并將按照《意見》要求,從以下幾個方面重點開展工作:

  1、認真學習宣傳《意見》精神。中國企聯已經成立推動《意見》落實工作領導小組,組織企聯系統認真學習領會《意見》精神實質。加強與政府部門的聯系,暢通溝通渠道,積極配合政府部門做好相關政策的解釋、宣傳和培訓工作。利用各種媒體手段和形式在企業中大力宣傳文件精神,不斷總結企業典型經驗,并加以宣傳推廣。各級企聯要圍繞構建和諧勞動關系這一主線,按照《意見》要求,結合本地實際,統籌謀劃企聯系統協調勞動關系工作,制定好年度計劃和中長期發展規劃,穩步推進構建和諧勞動關系工作。

  2、推動企業實施雇主責任標準。企業要把貫徹落實《意見》精神變為自覺行動,重視和諧勞動關系構建,建立健全規章制度,完善勞動保護機制,讓廣大職工群眾實現體面勞動。把宣傳推廣雇主責任標準作為貫徹落實《意見》的有力抓手和平臺,推動企業積極實施雇主責任標準,使構建和諧勞動關系能夠納入到企業管理體系和發展戰略,融入管理的方方面面和全過程,作為提升企業核心競爭力的重要內容。通過落實雇主責任標準,使企業牢固樹立對企業自身負責、對職工負責、對社會負責有機統一的思想,建立并不斷完善用工管理、薪酬管理、勞動保護、職工培訓、民主參與等與職工切身利益相關的各項管理制度,建立積極健康的企業文化,在企業內部營造勞動關系和諧、有利于發展的良好環境。

  3、提高協調勞動關系能力。要繼續加強企聯系統協調勞動關系的各項制度和機制建設,不斷提升工作能力。要進一步加大基層組織體系建設力度,特別是要完善縣、區級企聯組織。要加強機構和隊伍建設,進一步充實工作力量,在勞動關系法律法規、勞動爭議調解仲裁、集體協商等領域,組織建立起一支專業人才隊伍,增強專業工作能力,真正做到能協調,有作為。完善企聯系統溝通交流制度,加強企聯內部橫向和縱向聯系。進一步增強與企業的聯系,主動走出去,探索設計、組織開展《意見》要求的各項服務和活動,進一步用服務內容來吸引企業和企業家。完善信息服務體系,通過業務數據庫建設、充分利用新媒體等手段,提高企聯整體網絡信息應用和服務水平。定期開展調查研究工作。圍繞我國經濟新常態下勞動關系發展的重要問題,有重點、有針對性地加強調查研究,提出新形勢下促進勞動關系和諧的意見建議。

  4、不斷增強為企業和企業家服務的水平和質量。貫徹好《意見》精神,必須進一步增強為企業和企業家服務的意識,提高為企業和企業家服務的針對性和有效性,不斷改進服務工作,提高服務能力和服務水平。一是參與協調勞動關系三方機制工作。繼續加強與人力資源社會保障部門、總工會和工商聯的工作溝通與配合,不斷完善三方工作機制,共同圍繞推動勞動立法、推進集體協商與集體合同制度、開展和諧勞動關系創建活動、加強對勞動關系形勢的監測預警等方面做好工作,更好地發揮企聯在協調勞動關系三方機制中的作用。二是參與立法與政策制定工作。積極參與法律法規及政策的制定修訂,使企業的合理訴求能夠通過法制化、規范化渠道得以實現,推動各項促進企業發展的政策切實得到落實。三是做好企業維權工作。建立健全與政府部門和立法機關直接的溝通渠道,通過維權熱線、咨詢服務、個案調處跟蹤等形式加大對企業維權業務指導以及法律服務和法律援助的工作力度。

  同志們,在我國經濟發展進入新常態的背景下,中共中央、國務院發布的《意見》,既體現了黨中央、國務院對構建和諧勞動關系的高度重視,也顯示了對加強和創新社會管理、保障和改善民生的堅強決心。作為中國企業代表組織,中國企聯堅決擁護《意見》精神,切實承擔《意見》賦予我們的歷史使命,把貫徹落實《意見》精神作為當前和長遠的一項重要政治任務抓細抓實落實好,為企業健康發展、職工權益充分保障和整個社會和諧繁榮做出積極的貢獻。

 

 

 

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